產業風雲：台灣綠電市場的售電情況
- 創新未來學校
- 11分钟前
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上一篇文章談到企業為什麼要買綠電？(產業風雲：景氣不好，為什麼企業還要硬著頭皮買綠電？)這篇想跟聊聊目前再生能源市場的情況如何？可以從哪些角度來觀察市場？以及市場有哪些資源可以參考？
photo: pexel
再生能源售電業蓬勃發展
首先要談到，綠電市場自由化後，除了用戶買家，負責開發、供應綠電的開發商，以及台電作為傳輸服務提供者以外，更多了一個再生能源售電業者的角色。過去只有台電可以擔任售電業者的角色，2017年修法後開放民間業者成立再生能源售電業，售電業者可以整合開發商收購綠電，再依用戶的需求賣給企業。售電業者的數量在過去幾年間成長相當快速，2021 年中約只有十家業者，到目前國內已有超過一百家。買家除了直接向開發商買電，也可以透過售電業者買電，據統計，2024 年透過售電業交易的綠電佔市場規模約 30%。
綠電交易現況
綠電市場自由化之後，交易現況如何？主要挑戰是什麼？首先，綠電交易紀錄可以參考國家再生能源憑證中心，此外，諮詢機構 PwC 定期出版綠電交易進度報告，倡議組織 RE100 每兩年會出版台灣再生電力市場報告，綠色和平也是每兩年出版 RE10X10 企業綠電倡議報告，皆可以從這些資料來進一步了解市場。
主要挑戰在進入自由市場綠電有限
據統計，2024 年綠電交易量約為 30 億度，但總綠電發電度數超過 300 億度，為什麼有這麼大落差呢？我們時常在報章雜誌看到企業抱怨買不到綠電，目前市場主要挑戰在於，大部分的再生能源電力還是由台電收購，許多再生能源開發商並未選擇脫離躉購制度到自由市場，導致市場上可供企業買的再生電力數量極為有限。根據數據，2022 年只有 4.9% 綠電進入自由市場，至 2023 年的 7.1%、2024 年提高到 8.8%，隨著台電的躉購費率逐年下降，進入自由市場的綠電比例有上升趨勢，但目前還是只有不到 10% 的綠電在市場交易。
太陽光電與陸域風電為目前交易主流
在市場上交易的能源類型主要是太陽光電跟陸域風電。陸域風電長期以來躉購費率比市電價格要低，所以開發商就有誘因與台電解約，2020 年左右便紛紛投入市場，太陽光電躉購費率較低的案場也開始投入市場，根據統計，2024 年的交易中，風電約佔 53%、光電 42%，其他則還有水力發電等。
綠色和平透過向企業發放問卷來了解企業買綠電情況。根據 2024 年的調查，企業買綠電的每度價格從 4.5 元到 6.6 都有，平均單價是 5.67 元。目前工業平均電價是 4.27元，所以企業取得綠電額外成本 1.40 元。而隨著工業電價逐步調整反應實際成本，綠電也將會越來越具有吸引力。
競價離岸風場進場
離岸風電第一階段示範階段風場 237MW 和第二階段潛力場址 3.8GW 的遴選風場是與適用台電的躉購費率，因此不在自由市場內。第二階段 1.7GW 的風場以及後續第三階段區塊開發的風場，開始走競價規則，業者也都選擇與企業簽訂企業購售電合約，不過這些風場目前還在興建階段，預計 2025 年後陸續完工。目前第二階段正在興建的沃旭大彰化西南第二階段及西北 920MW，已確定與台積電簽約；海龍風場 744MW，雖未公佈買家但業界盛傳一樣是台積電包下。區塊開發則全都是競價規則，但目前有公開簽約情況的僅有 3-1 期的渢妙一期風場 500MW，他的企業買家則有：中美矽晶與子公司續興、聯電、台灣大、遠傳電信、聯發科以及 Google，每家購買容量有少於5 0MW，也有 200MW 不等。
為增加綠電市場供給，2023年進行修法，過去登記為自用的太陽光電，可以申請轉為一般電廠，然後在市場上售電，預計可以增加157度電。立法院稍早在今年五月三讀修正《電業法》，過去綠電售電業只能將綠電售予買家用戶，修正後可以賣給其他售電業者，預期市場交易可以更加活絡。
小結
雖然目前在市場交易的綠電不多，但隨著再生能源均化成本下降、台電躉購的價格也逐年降低，未來進入自由市場的綠電會越來越多。企業需求，加上制度調整，如自用太陽光電轉型、售電業者之間開放交易，還有競價的離岸風電陸續完工進場，可以預見接下來的綠電市場越來越蓬勃。
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作者簡介｜詹大安
曾居住於台北、紐約。從城市文化風貌到跨國產業研究，在工作和生活之間，嘗試以更宏觀的視角察覺變化中的趨勢。以口舌品味美食、以足跡行遍世界、以文字記錄當下，同時致力於行銷台灣形象的國際經貿工作者。部落格請點選。
作者簡介｜YL Ko
畢業後踏入台灣離岸風電產業，曾任職於政府、開發、顧問單位。喜歡在飛機經過台灣西海岸上空時，提醒大家看看海上的白色風機。
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